原标题：1月底的这次常委会会议为什么只要两天？

十二届全国人大常委会第三十二次会议即将在北京举办哪个酒店招聘小姐。依据此前举办的十二届全国人大常委会第一百零八次委员长会议决议，这次常委会会议会期为1月29日至1月30日。

委员长会议主张，常委会第三十二次会议评论中共中央关于批改宪法部分内容的主张、审议中华人民共和国宪法批改案草案，审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于举办第十三届全国人大一次会议的决议草案的方案，审议任免案。

仔细的读者可能发现了，此次常委会会议会期只要两天。为什么会期有长有短？常委会会议每次举办几天有规则吗？多久举办一次？今日，23号小组就来聊聊全国人大常委会开会那些事儿。

定规则，得看“议事规则”

提到全国人大常委会会议，有一个法规是绕不过去的，那就是《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》（以下简称“议事规则”）。“议事规则”于1987年11月24日由六届全国人大常委会第二十三次会议经过。

“议事规则”实施20多年后，在2009年4月24日，十一届全国人大常委会第八次会议对其进行了批改。这是“议事规则”实施以来的第一次也是仅有一次批改。

有全国人大常委会委员表明，此次批改，一是总结了多年来的实践经验，进一步健全和完善了议事程序，比如从会议的举办到方案的提出、审议，一向到会议的讲话，都作出了新的规则；二是用准则来管事，既表现了全国人大常委会的民主集中制，又表现了确保议事的功率；三是习惯新情况、新要求，从保证全国人大常委会依法实施职权动身，作出了一些新的规则。

会期有几天？不固定

一次常委会会议要开几天呢？“议事规则”并没有具体规则，每次会议的时刻首要是依据此次常委会会议的内容决议。

以十二届全国人大常委会为例，常委会会议会期从1天到8天不等，大多在6天左右。其间，第一次以及第二十三次会议会期最短，为1天；第十五次以及第二十四次会议会期最长，为8天。

频率逐步固定，每两个月一次

“议事规则”规则，全国人大常委会会议一般每两个月举办一次。以十二届全国人大常委会为例，根本上在双月下旬开会。现在，十二届全国人大常委会现已举办了三十一次常委会会议。下周一，常委会第三十二次会议就要举办了。

其实，全国人大常委会会议多久举办一次在刚开始的时分是没有明确规则的，首要是依据需求举办，有作业要评论就举办常委会会议。数据显现，第一届全国人大常委会任期四年内开了110次常委会会议；第二届达到了前史最高值，四年任期内足足开了137次，均匀每个月要开2.83次会议；第三届为33次；任期只要3年的第四届则达到了前史最低值，只要4次；第五届为27次；第六届25次。六届全国人大常委会今后逐步固定为每两个月举办一次。

一般情况下，常委会会议是委员长来招集并掌管的，不过，委员长也能够托付副委员长掌管会议。在到会人数上，常委会会议必须有常委会整体组成人员的过半数到会，才干举办。

特殊需求也可暂时举办

尽管现在常委会会议根本固定为每两个月举办一次，不过如果有特殊需求的时分，能够暂时招集会议。以十二届全国人大常委会为例，曾在2016年9月13日暂时举办常委会会议，会期只是1天。

为啥？此前举办的委员长会议是这样表述的：为遵循党中央关于查办辽宁拉票贿选案的决议计划布置，依法执行全国人大常委会应当做好的相关作业，委员长会议决议9月13日举办十二届全国人大常委会第二十三次会议，审议相关议题。

此次常委会会议表决经过了全国人大常委会代表资历审查委员会关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表中选无效的陈述，断定45名十二届全国人大代表中选无效。会议还表决经过了全国人大常委会关于建立辽宁省十二届人大七次会议准备组的决议，决议建立准备组，担任准备辽宁省十二届人大七次会议的相关事宜。

提早7天奉告会议内容

在开会之前就要断定这一次常委会会议要评论哪些内容，也就是说这次会议的议程是什么。通常是由委员长会议拟定常委会会议议程草案，然后再提请常委会整体会议决议。一般情况下，经过决议的议程不作批改；需求调整议程的，要由委员长会议提出，经常务委员会整体会议赞同。

“议事规则”规则，常务委员会举办会议，应当在会议举办七日曾经，将开会日期、主张会议评论的首要事项，告诉常委会组成人员和列席会议的人员；暂时招集的会议，能够暂时告诉。

都有谁参加会议？“议事规则”规则，常委会举办会议的时分，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的担任人列席会议。不是常委会组成人员的全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，常务委员会副秘书长、作业委员会主任、副主任，有关部门担任人，列席会议。各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会主任或许副主任一人列席会议，并能够约请有关的全国人民代表大会代表列席会议。

会议方式有三种：整体、分组和联组会议

“议事规则”规则，常务委员会举办会议的时分，举办整体会议，并举办分组会议和联组会议。小编来举个比如，一般常委会会议的开幕会议、落幕会议、听取有关陈述，都是整体会议；针对不同的陈述进行评论，一般情况下是分组会议的方式，便利我们评论的一起也能进步功率；专题问询大多数情况下是联组会议。

分组会议由委员长会议断定若干名招集人，轮番掌管会议；分组名单由常务委员会办事机构拟定，报秘书长审定，并定时调整。联组会议由委员长掌管，委员长能够托付副委员长掌管会议。

讲话时刻有约束，15分钟要说完

无论是整体会议，仍是分组会议、联组会议，常委会组成人员的讲话都要环绕会议断定的议题进行，不能“跑题”。

讲话人能够纵情表达自己的观念，但可不是举手就能够讲话的。如果在整体会议或许联组会议组织对有关议题进行审议的时分，常委会组成人员要求讲话的，应当在会前由自己向常委会办事机构提出，由会议掌管人组织，按次序讲话。在整体会议和联组会议上暂时要求讲话的，经会议掌管人赞同，始得讲话。在分组会议上要求讲话的，经会议掌管人赞同，即可讲话。

鉴于参加会议的人员很多，为了民主、也为了让所有人都有时机表达自己的观念，讲话时刻可是有约束的。“议事规则”规则，在整体会议上的讲话，不超越十分钟；在联组会议和分组会议上，第一次讲话不超越十五分钟，第2次对同一问题的讲话不超越十分钟。事前提出要求，经会议掌管人赞同的，能够延伸讲话时刻。

说过的话都要被记载在案。讲话人在常委会会议上的讲话，由常务委员会办事机构作业人员记载，经讲话人核对签字后，编印会议简报和存档。

小编有话说

作为全国人民代表大会的常设机构，全国人大常委会在审议方案、决议问题时，一向坚持充沛发扬民主、实施民主集中制的准则。从零星无序逐步到规则有序，全国人大常委会的议事规则越来越老练，而其对标准常委会的议事程序、进步会议的功率和常委会实施职责，发挥了非常重要的效果。

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