• 2018-01-09 17:43:27
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  • 国务院关于在自在贸易实验区暂时调整有关

    行政法规、国务院文件和经国务院

    同意的部分规章规则的决议

    国发〔2017〕57号

    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属组织:

    为保证自在贸易实验区有关改革开放办法依法顺畅施行,国务院决议,在自在贸易实验区暂时调整《中华人民共和国船只挂号法令》等11部行政法规,《国务院办公厅转发国家计委关于城市轨迹交通设备国产化施行定见的告诉》、《国务院办公厅关于加强城市快速轨迹交通建造办理的告诉》2件国务院文件以及《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》、《外商出资民用航空业规则》2件经国务院同意的部分规章的有关规则(目录附后)。

    国务院有关部分和上海市、广东省、天津市、福建省、辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省人民政府要根据有关行政法规、国务院文件和经国务院同意的部分规章的调整状况,及时对本部分、本省市拟定的规章和规范性文件作相应调整,树立与试点要求相适应的办理准则。

    根据自在贸易实验区改革开放办法的实验状况,本决议内容当令进行调整。

    国务院决议在自在贸易实验区暂时调整

    有关行政法规、国务院文件和经国务院同意的

    部分规章规则目录

    序号

    有关行政法规、国务院文件和

    经国务院同意的部分规章规则

    调整状况

    1

    1.《中华人民共和国船只挂号法令》

    第二条第一款下列船只应当按照本法令规则进行挂号:

    (一)在中华人民共和国境内有居处或许首要运营所的我国公民的船只。

    (二)根据中华人民共和国法令树立的首要运营地点中华人民共和国境内的企业法人的船只。可是,在该法人的注册资本中有外商出资的,中方出资人的出资额不得低于50%

    (三)中华人民共和国政府公事船只和工作法人的船只。

    (四)中华人民共和国港务监督组织以为应当挂号的其他船只。

    2.《中华人民共和国船只和海上设备查验法令》

    第十三条:下列我国籍船只,必须向我国船级社请求入级查验:

    (一)从事世界飞行的船只;

    (二)在海上飞行的乘客定额100人以上的客船;

    (三)载重量1000吨以上的油船;

    (四)滚装船、液化气体运送船和散装化学品运送船;

    (五)船只一切人或许运营人要求入级的其他船只。

    暂时中止施行相关内容,加速世界船只挂号准则立异,根据对等准则逐渐放开船级准入,由国务院交通运送主管部分拟定相关办理办法

    2

    《印刷业办理法令》

    第十四条:国家答应树立中外合资运营印刷企业、中外协作运营印刷企业,答应树立从事包装装潢印刷品印刷运营活动的外资企业。具体办法由国务院出书行政部分会同国务院对外经济贸易主管部分拟定。

    暂时中止施行相关内容,答应树立从事其他印刷品印刷运营活动的外资企业,由国务院新闻出书主管部分拟定相关办理办法

    3

    《外商出资民用航空业规则》

    第四条第一款:外商出资方法包含:

    (一)合资、协作运营(简称“合营”);

    (二)购买民航企业的股份,包含民航企业在境外发行的股票以及在境内发行的上市外资股;

    (三)其他经同意的出资方法。

    第六条第四款:外商出资飞机修理(有承包世界修理商场事务的责任)和航空油料项目,由中方控股;货运仓储、地上效劳、航空食物、停车场等项目,外商出资份额由中外两边商定。

    暂时中止施行相关内容,答应外商以独资方式出资树立航空运送出售署理企业和航空货运仓储、地上效劳、航空食物、停车场项目;放宽外商出资通用飞机修理由中方控股的约束;撤销外商出资飞机修理承包世界修理商场事务的责任要求。由国务院民用航空主管部分拟定相关办理办法

    4

    《中华人民共和国认证认可法令》

    第十一条第一款:外商出资企业获得认证组织资质,除应当契合本法令第十条规则的条件外,还应当契合下列条件:

    (一)外方出资者获得其地点国家或许区域认可组织的认可;

    (二)外方出资者具有3年以上从事认证活动的事务阅历。

    暂时中止施行外商出资企业获得认证组织资质的特殊要求,由国务院质量监督查验检疫主管部分拟定相关办理办法

    5

    《娱乐场所办理法令》

    第六条:外国出资者能够与我国出资者依法树立中外合资运营、中外协作运营的娱乐场所,不得树立外商独资运营的娱乐场所。

    暂时中止施行相关内容,答应树立外商独资运营的娱乐场所,在自在贸易实验区内供给效劳,由国务院文明主管部分拟定相关办理办法

    6

    《中华人民共和国中外协作办学法令》

    第六十条:在工商行政办理部分挂号注册的运营性的中外协作举行的训练组织的办理办法,由国务院另行规则。

    暂时中止施行相关内容,由国务院教育主管部分会同有关部分就运营性的中外协作举行的训练组织拟定相关办理办法

    7

    《旅行社法令》

    第二十三条:外商出资旅行社不得运营我国内地居民出国旅行事务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾区域旅行的事务,可是国务院决议或许我国签署的自在贸易协定和内地与香港、澳门关于树立更严密经贸关系的组织还有规则的在外。

    暂时中止施行相关内容,答应在自在贸易实验区内注册的契合条件的中外合资旅行社运营我国内地居民出境旅行事务(台湾区域在外),由国务院旅行主管部分拟定相关办理办法

    8

    《直销办理法令》

    第七条:请求成为直销企业,应当具有下列条件:

    (一)出资者具有杰出的商业诺言,在提出请求前接连5年没有严重违法运营记载;外国出资者还应当有3年以上在我国境外从事直销活动的经历淘宝内部券网站

    (二)实缴注册资本不低于人民币8000万元;

    (三)按照本法令规则在指定银行足额交纳了保证金;

    (四)按照规则树立了信息报备和发表准则。

    暂时中止施行外国出资者应当有3年以上在我国境外从事直销活动的经历的要求,由国务院商务主管部分拟定相关办理办法

    9

    《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》

    约束外商出资工业目录

    24.加油站(同一外国出资者树立超越30家分店、出售来自多个供货商的不同品种和品牌成品油的连锁加油站,由中方控股)建造、运营

    暂时中止施行相关内容,答应外商以独资方式从事加油站建造、运营,由国务院商务主管部分拟定相关办理办法

    10

    1.《中华人民共和国世界海运法令》

    第二十八条:经国务院交通主管部分同意,外商能够按照有关法令、行政法规以及国家其他有关规则,出资树立中外合资运营企业或许中外协作运营企业,运营世界船只运送、世界船只署理、世界船只办理、世界海运货品装卸、世界海运货品仓储、世界海运集装箱站和堆场事务;并能够出资树立外资企业运营世界海运货品仓储事务。

    运营世界船只运送、世界船只署理事务的中外合资运营企业,企业中外商的出资份额不得超越49%

    运营世界船只运送、世界船只署理事务的中外协作运营企业,企业中外商的出资份额对比适用前款规则。

    中外合资世界船只运送企业和中外协作世界船只运送企业的董事会主席和总经理,由中外合资、协作两边洽谈后由中方指定。

    2.《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》

    约束外商出资工业目录

    17.国内水上运送公司(中方控股),世界海上运送公司(限于合资、协作)

    23.船只署理(中方控股)

    暂时中止施行相关内容,答应树立外商独资世界船只运送、世界船只办理、世界海运货品装卸、世界海运集装箱站和堆场企业,答应外商以合资、协作方式从事世界船只署理事务,外方持股份额放宽至51%

    11

    《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》

    约束外商出资工业目录

    22.稻谷、小麦、玉米收买、批发

    暂时中止施行相关内容,撤销外商从事稻谷、小麦、玉米收买、批发的约束

    12

    《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》

    约束外商出资工业目录

    9.干线、支线飞机规划、制作与修理,3吨级及以上直升机规划与制作,地上、水面效应飞行器制作及无人机、浮空器规划与制作(中方控股)

    10.通用飞机规划、制作与修理(限于合资、协作)

    暂时中止施行相关内容,答应外商以独资方式从事6吨级9座以下通用飞机规划、制作与修理事务;撤销3吨级及以上民用直升机规划与制作的出资份额约束

    13

    1.《国务院办公厅转发国家计委关于城市轨迹交通设备国产化施行定见的告诉》(国办发〔199920号)

    第三部分的有关规则:城市轨迹交通项目,不管运用何种建造资金,其悉数轨迹车辆和机电设备的均匀国产化率要保证不低于70%

      2.《国务院办公厅关于加强城市快速轨迹交通建造办理的告诉》(国办发〔200381号)

    第六部分的有关规则:要不断提高城轨交通项目设备的国产化份额,对国产化率达不到70%的项目不予批阅。

    暂时中止施行相关内容,撤销外商出资城市轨迹交通项目设备国产化份额须到达70%以上的约束

    14

    《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》

    制止外商出资工业目录

    26.互联网新闻信息效劳、网络出书效劳、网络视听节目效劳、互联网上网效劳运营场所、互联网文明运营(音乐在外)、互联网大众发布信息效劳

    暂时中止施行相关内容,答应外商出资互联网上网效劳运营场所

    15

    《中华人民共和国外资银行办理法令》

    第三十四条第一款外资银行运营性组织运营本法令第二十九条或许第三十一条规则事务范围内的人民币事务的,应当具有下列条件,并经国务院银行业监督办理组织同意:

    (一)提出请求前在中华人民共和国境内开业1年以上;

    (二)国务院银行业监督办理组织规则的其他审慎性条件。

    暂时中止施行相关内容,撤销对外资银行运营性组织运营人民币事务的开业年限约束

    16

    1.《运营性表演办理法令》

    第十条第一款、第二款:外国出资者能够与我国出资者依法树立中外合资运营、中外协作运营的表演生意组织、表演场所运营单位;不得树立中外合资运营、中外协作运营、外资运营的文艺表演集体,不得树立外资运营的表演生意组织、表演场所运营单位。

    树立中外合资运营的表演生意组织、表演场所运营单位,我国合营者的出资份额应当不低于51%;树立中外协作运营的表演生意组织、表演场所运营单位,我国协作者应当具有运营主导权。

    第十一条第二款:台湾区域的出资者能够在内地出资树立合资、协作运营的表演生意组织、表演场所运营单位,但内地合营者的出资份额应当不低于51%,内地协作者应当具有运营主导权;不得树立合资、协作、独资运营的文艺表演集体和独资运营的表演生意组织、表演场所运营单位。

    2.《外商出资工业辅导目录(2017年修订)》

    约束外商出资工业目录

    35.表演生意组织(中方控股)

    暂时中止施行相关内容,答应外国出资者、台湾区域的出资者树立独资表演生意组织为设有自在贸易实验区的省、直辖市供给效劳,由国务院文明主管部分拟定相关办理办法

    注:第1项至第9项此前已经在上海、广东、天津、福建自在贸易实验区作了暂时调整,此次暂时调整适用于其他自在贸易实验区。第10项至第16项适用于一切自在贸易实验区。

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