• 2016-09-27 15:36:45
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  •   新华社石家庄9月27日电 题:公司虚报骗重奖,官员讨取好处费——套取筛选落后产能奖补资金案查询

      新华社“新华角度”记者朱峰

      近期,河北省石家庄市工信局运转处原副处长安晓桢犯玩忽职守罪和受贿罪,被法院判处有期徒刑八年半。安晓桢尽管仅仅一名科级干部,但在实行筛选落后产能作业中,讨取数百万元“谢谢费”,听任公司上报虚伪资料,致使国家十堰甲醛检测巨额奖补资金被套取。

      “新华角度”记者查询发现,多地发作虚报筛选落后产能套取奖补资金案。在审阅查验进程中,有的底层作业人员索要巨额“好处费”,有的未按请求现场核对,审阅签名由他人代签。

      公司虚报套取国家资金

      记者了解到,如今,石家庄市有多名干部触及套取筛选落后产能奖补资金被查办。

      石家庄市高邑县一家炼铁公司担任人证明,2012年公司接到告诉:筛选300立方米以下的炼铁炉。该公司其时运用的是179立方米高炉,恰好到了运用年限,所以预备按程序向上申报筛选。但工信局作业人员称能够按300立方米的高炉申报,以取得巨额奖补资金。所以,该公司经过虚报资料,于2013年3月取得680万元的奖补资金。

      据时任高邑县工信局副局长李焕军供述,奖补资金到位后,他和时任高邑县工信局局长的谷智飞按30%向这家公司索要“好处费”。终究,公司一共给了190万元,谷智飞拿了100万元,他自个拿了90万元。

      据安晓桢说,高邑县这家公司取得筛选落后产能奖补资金后,他提出期望公司按必定份额给他一些“谢谢费”。李焕军作为中间人,将680万奖补资金的20%即136万元送过来,安晓桢终究拿了130万元。终究,这家高邑县炼铁公司请求的近一半奖补资金,都落入了贪官的口袋。

      另据记者了解,安晓桢还以打点上级机关领导为由,向石家庄市井陉县的一家公司讨取申领国家筛选落后产能专项奖补资金的“好处费”。这家公司先给了安晓桢30万元,在取得3530万元奖补资金后,又给了安晓桢80万元。

      审阅现场蜻蜓点水

      记者整理发现,这些年,全国多地查办了套取筛选落后产能奖补资金的案子。河南省工信厅工业处原处长姚中民在筛选落后产能作业中,不仔细实行作业职责,收受他人贿赂,致使涉案单位套取国家筛选落后产能奖赏资金4000余万元;兰州一家公司担任人假造有关公函,违规申报获取国家筛选落后产能财务奖赏资金572万元。为使该请求能顺畅经过,这家公司向甘肃省工信委某领导受贿80万元。

      依照国家有关规定,奖补资金的申报需经工信局等部分评定,并由财务、审计等部分核对发放。但记者查询发现,在实践评定进程中,一些环节并未得到有用把关。

      有的公司虚报产能,一些底层作业人员在初步审阅环节不仔细核对。安晓桢供认,有些审阅请求有必要到现场,但他并没有亲身去,有的即便到现场了也仅仅蜻蜓点水。

      在随后的复核对验进程中也存在走办法的疑问。据曾分担筛选落后产能作业的石家庄市工信局一位副局长证明,工信局担任对公司申报资料真实性、申报要件是不是完全等进行审阅,并对公司进行现场查验。“但在实践中,是不是对全部申报公司都进行了现场查验,我真实说不准”。尽管检验审阅栏定见表中有石家庄工信局担任人的签名,但这位副局长表明,有些签名是找他人代签的。

      一位参加侦查安晓桢案的人士说,正本,请求筛选落后产能奖补资金要经过层层严厉把关,但在一些本地,县、市两级有时走过场,省级部分则多经过书面资料审阅,也不太简略发现疑问。而到了主管部分,由所以派暂时延聘的专家组进行复核,不需求承当失实结果,所以,核实起来很多时分也不行谨慎。

      完善全链条监管环节

      一位曾参加筛选落后产能审阅的专家表明,很多落后产能是本地政府的主要税源,不管采纳啥鼓舞方针筛选,都是在动本地政府的“钱袋子”。因而,本地政府缺少积极性,对奖补方针的执行也疏于研讨和监管。

      据了解,筛选落后产能是一项触及发改、工信、动力、财务、审计等多个部分的作业。“如今,各有关部分尽管都有监管职责,但缺少有用协作互动,形不成合力。应树立起职责清楚、多方制约的监管机制。”河北省冶金行业协会副会长宋继军说。

      此外,有业内人士提出,奖补资金发放分为申报、发放、运用三个期间。如今,三个环节的运作都不行详尽、标准,且特别缺少后续动态监管。这种状况必定影响资金的实践功效,形成国家资本的糟蹋。

      一些业内人士主张选用分段评定、逐级核对。比方,把揭穿听证、现场核实、媒体揭穿作为评定的硬性规定,添加申报的透明度,确保评定的真实性和权威性。此外,在资金运用核对方面,应规定县、市两级财务别离核对,根绝截留和移用景象,确保奖补资金“财”尽其用。

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