"两会财经眼"系列报道之七

夯基建、扶渠道、强监管：数字经济领跑动能优势凸显

编者按： 2023年是全面遵循党的二十大精力的局面之年，在全国两会举行之际，人民网《"两会财经眼"》系列报道集合政府作业报告中的要点内容，从经济方针、绿色展开、村庄复兴、数字经济等视点，会集采访一批代表委员、权威专家、职业领军者，为推动高质量展开献计献策。

本年的政府作业报告提出，要大力展开数字经济，提高常态化监管水平，支撑渠道经济展开。近年来，数字经济领跑效果不断闪现，成为稳增加、促转型的重要引擎。我国的数字经济展开势头微弱——曩昔五年我国高技能制造业、配备制造业增加值年均别离增加10.6%、7.9%，数字经济不断强壮，新工业新业态新形式增加值占国内出产总值的比重到达17%以上。

本年的全国两会上，促进数字经济与实体经济的深度交融再次成为了代表委员们热议的论题。"新一代信息技能加速遍及使用，数字经济已成为驱动立异的动力源泉和引领工业链产生颠覆性革新的重要力气。"多位专家在承受人民网采访时表明，未来数字经济将有更大的生长空间。

夯实数字我国建造根底

3月5日，工业和信息化部部长金壮龙在"部长通道"答媒体记者问时指出，"我国移动通讯走过了2G跟从、3G打破、4G同步、5G引领的展开进程。现在我国现已建成了规划最大、技能最先进的5G网络。"5G、云核算、大数据、人工智能等数字根底设施完成跨越式展开，正在将我国工业系统齐备的优势转化为海量数据优势，进一步丰厚了工业使用场景。

本年2月，"数字我国"建造迎来了顶层规划，中共中央、国务院印发了《数字我国建造全体布局规划》，清晰推动数字技能与经济、政治、文明、社会、生态文明建造"五位一体"深度交融。

在湖南，从个人的出世、学习、作业、婚姻，到企业的资质请求、归纳交税、企业刊出等都可以在湖南省政务服务大厅一站处理，真实完成了"一件事一次办"的便民服务。据介绍，湖南省政务服务大厅是全国第一个在电子政务外网操作系统、自主服务终端等悉数国产化的省级政务大厅。

数字政务立异展开，是数字根底设施建造的一处缩影。我国互联网协会副理事长何桂立表明，跟着技能不断老练，技能使用越来越广，技能本钱越来越低，这时候技能会渗透到实体经济。未来，数字技能的使用将服务于国民经济的各个职业。

除了数字根底设施建造，数据资源的建造也对数字经济的深入展开起着重要效果。多家生物医药企业正走在推动我国遗传学资源和临床资源的信息化建造的道路上。"政府机构监管干涉与高新企业的优势资源互补协作，使海量研讨数据得以整合，资源同享瓶颈被打破，是以数字经济形式推动生物医药职业展开的一种可行形式。"全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠说。

"在新一轮科技革新和工业革新趋势下，数实交融关于增强我国实体经济的耐性和生机，具有重要意义。"京东集团技能委员会主席曹鹏委员表明。

数字经济与实体工业交融，将为大中小企业带来不同的收益。近年来，惠普为企业数字化布局赋能，助力提高大型企业的智能化管理才能，协助中小企业下降运营本钱、提高功率，以便其集合中心事务，展开立异才能。

"数字安满是数字经济展开的柱石和底座，是我国从网络大国迈向网络强国的要害，也是数字经济平稳健康展开的条件。"全国政协委员、360集团创始人周鸿祎表明，跟着工业数字化的展开，要害根底设施的安全危险也需注重。未来，在"数字我国"建造的推动下，由政府兜底夯实数字根底设施，发挥新式举国体制优势攻坚克难，数字经济动能将愈加突显。

激起数字经济立异展开生机

直播电商晋级消费体会、同享交通带来出行便当、在线讲堂完成远程教学、外卖点单处理日子所需黑帽SEO培训……在数字技能的加持下，渠道经济涌现出一大批新业态和新形式，正深入融入人们出产日子的各个方面。

当时，渠道经济已成为数字经济展开的主力军，在我国经济社会展开和科技立异中的扮演着日益重要的人物。我国信息通讯研讨院此前发布的数据显现，2015年2020年，我国超10亿美元的数字渠道总价值由7702亿美元增加到35043亿美元，年均复合增加率达35.4%。

"本年，关于渠道企业而言是方针盈利大年，不管在提振消费、扩展作业方面，仍是支撑我国数字竞争力进一步提高方面，渠道企业都大有可为。"中央财经大学数字经济交融立异展开中心主任陈端说。

渠道经济的灵敏展开强壮，在激起立异展开生机、催生新业态新形式、带动技能使用立异、优化资源配置、促进灵敏作业等方面发挥了积极效果，为应对疫情冲击、推动经济复苏注入了新动能。

"渠道经济具有共同的展开机制和特色，与数字经济时代展开特色具有高度适配性，因而成为数字经济展开过程中运营形式的必然选择。"无锡数字经济研讨院履行院长吴琦表明，数据驱动的渠道化形式引领各行各业衍生出更多的新业态和新形式，成为推动价值发明和价值集合的重要载体。

与此一起，渠道经济在展开过程中也面临着一些新问题。呈现了渠道企业使用大数据"杀熟"、APP过度讨取权限、使用"网红效应"虚拟点评等现象。这些问题不只侵害了用户的权益，也阻止了渠道经济的继续健康展开。在进一步完善的监管系统下，数字渠道经济合法合规地展开科技立异、事务拓宽及服务民生，将取得更多方针支撑。

维护公平有序的数字经济商场环境

"数字经济的展开，在为经济社会注入新动力的一起，也给管理带来史无前例的应战。现在，亟需推动数字经济管理作业。"我国信通院有关专家说。

值得重视的是，本年的政府作业报告中指出，要大力展开数字经济，提高常态化监管水平。跟着我国监管方针法规系统的不断完善，关于数字经济的监管已从专项整治转向了常态化监管，整体思路将加速树立健全全方位、多层次、立体化监管系统，完成事前事中过后全链条全范畴监管。

全国政协委员、我国财务科学研讨院院长刘尚希表明，商场的立异热心和才能不行忽视，这就需求进一步保证商场公平竞争，优化资本商场投融资环境。

在刘尚希看来，数字经济的监管方针应该朝着透明化、可预期的方向展开，大大小小的渠道企业都是数字经济的微观根底，要经过监管方针的完善，鼓舞这些企业敢闯敢干敢投。

"具有强壮常识产权维护系统的国家，将具有更高水平的外商投资与更多的立异性产出，出产并出口杂乱的常识密集型产品潜力更大。因而，完善的常识产权维护系统能为商场、工业和顾客发明更大价值，有助于完成立异效益和数字经济增加。"高通无线通讯技能(我国)有限公司董事长孟樸说。

南开大学法学院副院长、南开大学竞争法研讨中心主任陈兵教授表明，现在监管层面现已从专项整治走向常态化监管，树立灵敏监管、精准监管、公平监管相结合的常态化监管是支撑渠道经济大展身手的重要保证。跟着常态化监管的水平不断提高，将转变为贯穿经济运转的全过程、日常化监管。(王娴对本文亦有奉献)

来源:版权归属原作者,部分文章推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或侵犯到您的权益烦请告知，我们会及时删除。