国务院办公厅关于扩展

　　政务服务“跨省通办”规模

　　进一步进步服务效能的定见

　　国办发〔2022〕34号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属安排：

　　《国务院办公厅关于加速深圳押车贷款推进政务服务“跨省通办”的教导定见》（国办发〔2020〕35号）印发以来，各区域各部分大力推进与企业展开、大众日子密切相关的高频政务服务事项“跨省通办”，企业和大众异地就事越来越快捷。为遵循党中央、国务院关于加强数字政府建造、继续优化政务服务的决议方案布置，执行《政府作业报告》要求，扩展政务服务“跨省通办”规模，进一步进步服务效能，更好满意企业和大众异地就事需求，经国务院赞同，现提出以下定见。

　　一、整体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思维为教导，全面遵循执行党的十九大和十九届每次全会精神，依照党中央、国务院决议方案布置，坚持以人民为中心的展开思维，聚集企业和大众反映杰出的异地就事难点堵点，一致服务规范、优化服务流程、立异服务方法，充沛发挥全国一体化政务服务途径“一网通办”纽带效果，推进线上线下就事途径深度交融，继续深化政务服务“跨省通办”变革，不断进步政务服务规范化、规范化、便当化水平，有用服务人口活动、出产要素自在活动和全国一致大市场建造，为推进高质量展开、发明高品质日子、推进国家处理体系和处理才能现代化供给有力支撑。

　　二、扩展“跨省通办”事项规模

　　（一）新增一批高频政务服务“跨省通办”事项。在深化执行国办发〔2020〕35号文件布置的基础上，聚集便当企业跨区域运营和加速处理大众关心事项的异地处理问题，健全清单化处理和更新机制，依照需求量大、掩盖面广、处理频次高的准则，推出新一批政务服务“跨省通办”事项，安排施行《全国政务服务“跨省通办”新增使命清单》（见附件）。

　　（二）厚实推进区域间“跨省通办”协作。环绕施行区域严重战略，聚集城市群都市圈一体化展开、首要劳务输入输出地协作、毗连区域交流协作等需求，进一步拓宽“跨省通办”规模和深度。有关区域展开省际“跨省通办”协作要务实高效，科学合理新增区域通就事项，防止层层签订协议、协作流于形式、企业和大众取得感不强等问题。及时整理区域间“跨省通办”协作中共性、高频的异地就事需求，加强事务统筹，并归入全国“跨省通办”事项规模。

　　三、进步“跨省通办”服务效能

　　（三）改善网上就事服务体会。加速整合网上就事进口，依托全国一体化政务服务途径健全一致身份认证体系，着力处理网上就事“门难找”、页面屡次跳转等问题。进一步简化“跨省通办”网上处理环节和流程，丰厚网上就事引导、智能客服功用，供给愈加简略快捷、好办易办的服务体会。完善国家政务服务途径“跨省通办”服务专区，推进更多“跨省通办”事项网上一站式处理。完善全国一体化政务服务途径移动端使用，推进证明证照查验、信息查询改变、资历认证、年审年报等更多简易高频事项“掌上办”。

　　（四）优化“跨省通办”线下服务。推进县级以上政务服务中心“跨省通办”窗口全掩盖，树立完善收件、处理两地窗口作业人员和后台批阅人员协同联动作业机制，为全程网办供给事务咨询、申报教导、交流和谐等服务。推行帮办代理、引导教办等线下服务，为老年人等特别集体和不熟悉网络操作的就事人供给更多便当，更好满意多样化、个性化就事需求，保证线上能办的线下也能办。探究经过自助服务终端等途径，推进“跨省通办”服务向底层延伸。

　　（五）进步“跨省通办”协同功率。依托全国一体化政务服务途径，完善“跨省通办”事务支撑体系办件流通功用，推进优化“跨省通办”事项异地代收代理、多地联办服务。经过收件规范查询、材料电子化流通、线上审阅、视频谈判等辅佐方法，同步供给详细事项处理的作业联络功用，进步协同处理功率，加速处理“跨省通办”事项受理和收办件审阅补齐补正次数多，材料传递、检查、核验、送达耗时长，跨区域、跨层级经办安排交流功率低一级问题。

　　四、加强“跨省通办”服务支撑

　　（六）完善“跨省通办”事项规范和事务规矩。国务院有关部分要结合推进一致的政务服务事项根本目录和施行清单编制作业，2023年6月底前完成已确认的政务服务“跨省通办”事项称号、编码、根据、类型等根本要素和受理条件、服务目标、处理流程、请求材料、办结时限、处理成果等在全国规模一致，并在国家政务服务途径发布。国务院有关部分要加速拟定完善全程网办、异地代收代理、多地联办的事务规范和操作规程，清晰收件地和处理地的权责区分、事务流通程序、联动形式、联系方法等内容，进一步细化和一致请求表单通用格局、请求材料文本规范等，优化处理流程，及时更新就事攻略。

　　（七）加强“跨省通办”途径支撑和体系对接。充沛发挥全国一体化政务服务途径公共进口、公共通道、公共支撑效果，在保证安全性和稳定性的前提下，加速推进国务院部分笔直处理事务信息体系、当地各级政府部分事务信息体系与各区域政务服务途径深度对接交融，清晰对接规范、对接方法、完结时限等要求，为部分有用协同、事务高效处理供给有力支撑。

　　（八）增强“跨省通办”数据同享支撑才能。充沛发挥政务数据同享和谐机制效果，强化全国一体化政务服务途径的数据同享纽带功用，推进更多直接关系企业和大众异地就事、使用频次高的医疗、养老、住宅、作业、社保、户籍、税务等范畴数据归入同享规模，进步数据同享的稳定性、及时性。依法依规有序推进常用电子证照全国互认同享，加速推进电子印章、电子签名使用和跨区域、跨部分互认，为进步“跨省通办”服务效能供给有用支撑。加强政务数据同享安全保证，依法维护个人信息、隐私和企业商业秘密，实在守住数据安全底线。

　　五、强化安排保证

　　（九）健全作业推进机制。国务院办公厅担任全国政务服务“跨省通办”的统筹和谐，推进处理有关严重问题。国务院各有关部分要加大事务统筹力度，依照有关使命时限要求，抓住出台新增“跨省通办”事项的配套方针、施行方案、试点方案等，加强对主管职业范畴“跨省通办”作业的教导和规范。强化跨部分协同联动，有关合作部分要加大事务、数据、信息体系等方面的支撑力度。各区域要加强对政务服务“跨省通办”使命执行的省级统筹，强化上下联动、横向协同，加速完成同一事项无差别受理、同规范处理。各级政务服务处理安排要会同本级事务主管部分树立常见问题解答知识库，展开常态化事务培训，实在进步窗口作业人员处理“跨省通办”事项的事务才能。

　　（十）加强监测评价。国务院办公厅会同有关部分加强对政务服务“跨省通办”作业推进状况的监测剖析，了解和把握“跨省通办”事项实践处理状况，及时跟进和谐处理有关难点堵点问题。当地各级政务服务处理安排要会同本级事务主管部分加强对详细事项处理的日常监测处理，强化审管协同，推进批阅、监管信息实时同享。国务院办公厅当令安排展开“跨省通办”执行状况评价作业。

　　（十一）加大宣扬推行力度。各区域各有关部分要经过政府网站、政务新媒体、政务服务途径等及时发布政务服务“跨省通办”有关信息，做好方针解读，保证企业和大众在各个层级就事时充沛知晓和享受到“跨省通办”带来的便当。及时整理总结各区域各有关部分政务服务“跨省通办”的好经历好做法，加大推行力度，积极支撑“一地立异、全国复用”。

　　附件：全国政务服务“跨省通办”新增使命清单

　　国务院办公厅

　　2022年9月28日

　　（此件揭露发布）

　　附件

　　全国政务服务“跨省通办”新增使命清单

　　（共22项）

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