原标题：“两学一做”系列：习近平为“三不”干部治“病”

新华网记者王子晖

【学习进行时】习近平反复着重捉住领导干部这个“要害少量”，他对为政之要深察观察，对其时各级领导干部的知行得失一目了然。在习近平的论说中，领导干部中普遍存在的疑问有哪些？怎样处理这些疑问？新华网《学习进行时》自创品牌节目“讲习所”今日推出《习近平为“三不”干部治“病”》，为您逐个解读。

2015年1月13日，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在我国共产党第十八届中心纪律检查委员会第五次全领会议上宣布首要说话。新华社记者李涛摄

变革越到紧要关头，作业越到十字路口，就越需求领导干部在位有责、挺身发力。这恰是习近平反复着重捉住领导干部这个“要害少量”的要素。

古语说：“择卒不如择将，任力不如任人。”遴选、培育大批能谋善断、会干实干的领导干部，将为中华民族巨大复兴作业带来极大的推力；反之，只能是增加蛮劲、虚劲、反劲。

丰厚的从政履历和人生履历，让习近平对其时各级领导干部的知行得失尽知其要。他老是能用平实形象的言语言必有中地指出领导干部身上存在的疑问，在各种场合的说话论说中为一些干部“不善为美丽说”“不能为”和“不作为”三大疑问开出了“医治良方”。

“立异针”和“理论液”医治“不善为”

领导干部“不善为”不相同于片面上“不想为”。许多人是有做好作业的真挚希望的，但在新形势下，仍习气沿袭老思路老套路作业。许多“不善为”的领导干部也有干劲，做了许多作业，还把自个搞得很辛苦，但由于不对路子，通常陷于胡来盲干，终究适得其反。习近平曾形象地描述这种景象为“瞎子骑瞎马，夜半临深池”，勇气可嘉，却是鲁莽和不行取的。

那些“不善为”的领导干部既花费了上上下下的时刻与精力，又糟蹋了许多的公共本钱，格外还贻误了愈加名贵的展开机会，终因“新办法不会用，老办法不论用”而连累了全局。

面临新疑问，只需坚持立异、勇于立异、长于立异才干增强领导和决议方案中的科学性和预见性，然后赢得自动、赢得优势、赢得将来。习近平恰是站在这么的战略高度讲立异疑问。他说，抓立异即是抓展开，谋立异即是谋将来。不立异就要落后，立异慢了也要落后。党的十八届五中全会提出了立异、和谐、绿色、敞开、同享的新展开理念，其间首要着重的即是立异。

在2016年全国两会时期，习近平着重着重了用新展开理念衡量作业、指挥行为、练习干部，在遵循新展开理念中寻觅机会、发亮堂点、拓宽优势。对于脱贫攻坚、东北悉数复兴、供应侧变革等几场“硬仗”，习近平都从立异方面规划支招，令人眼前一亮。

立异是处理“不善为”疑问的要害，而科学的理论指导则是条件和确保。一些领导干部的“不善为”恰是由于疏忽了党长时刻以来堆集的在朝履历、作业办法和政治规则，需求从头“回炉”，重温作品、重学说话，对照改善作业办法。

习近平前不久就学习《党委会的作业办法》作出首要批示，对各级党委（党组）领导班子成员格外是首要担任同志重温这篇作品提出清晰央求。其深入意图，即是要让领导干部在学习把握科学的作业办法和领导艺术、学习把握政治纪律和政治规则上下功夫，进步领导才干和水平，实在处理好“不善为”的疑问。

“学习剂”和“准则贴”消祛“不能为”

领导干部的“不能为”，首要表现在不理解规则、不理解门路、缺少常识、缺少身手，作业中显得才干缺少。

习近平在中心党校建校80周年庆祝大会上提出了“身手惊惧”的疑问，央求全党同志格外是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不断地增强身手。习近平着重，好学才干进步。我国共产党人依托学习走到今日，也必定要依托学习走向将来。咱们的干部要进步，咱们的党要进步，咱们的国家要进步，咱们的民族要进步，就有必要大兴学习之风。

“专家非必为仕，而仕者必为学”。对于领导干部，习近平指出，要坚持干啥学啥、缺啥补啥，有对于性地学习把握做好领导作业、实行岗位职责所必备的各种常识，尽力使自个实在变成行家里手、熟行领导。

习近平说，领导干部应当把学习作为一种寻求、一种喜好、一种健康的日子办法，做到好学乐学，如饥似渴地学习，只需坚持下去，必定会集腋成裘、积沙成塔，积跬步以致千里。

要处理“不能为”的疑问，离不开准则机制的健全。长时刻以来，由于缺少准则性的组织，致使领导干部一旦任职到达必定的行政等级，除非呈现严峻违法违纪做法，行政等级通常就不会降低。这让一些“不能为”的干部发作了侥幸心思，也让更多精干会干的干部只能“熬资格”，难以十分好地施展才调。

2015年6月，习近平掌管举行中心政治局会议。指出既要把党和公民需求的好干部选准用好，又要把那些存在疑问或许相形见绌的干部调整下来。着首要坚持推动准则变革，经过鼓励、奖惩、问责等一整套准则组织，确保能者上、庸者下、劣者汰，构成杰出的用人导向和准则环境。

在中办印发的《对于推动领导干部能上能下的若干规则（试行）》中格外说到，对不能有用实行职责、按央求完结作业使命，单位作业或许分担作业处于落后状况等不适宜担任现职的干部应当进行调整。

这一机制让机关不养“庸人”变成一种政治生态，催促了领导干部自觉学习，不断更新常识结构，不断处理本身身手缺少、身手惊惧、身手落后的疑问。

“问责刀”和“教学钳”剜除“不作为”

“平平安安占位子、舒舒服服领票子、栗六庸才混日子”，大众对一些“和平官”长时刻持禄反映激烈。

领导干部“不作为”的损害是多方面的。首要，该办不办，直接损害了大众的切身利益，让方针空转，失信于民。其次，该管不论，听任了作业中的瑕疵和缝隙，乃至呈现违纪违法乱象。再次，该闯不闯，日复一日，四肢死板，遇到严峻疑问，必定不知所措。因而，领导干部“不作为”绝不只仅让作业阻滞，更会让作业遭受巨大丢失。

习近平对“为官不为”的景象十分重视。他曾说，咱们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担任精力，应当对“为官不为”感到廉耻，应当予以严厉批判。

与中心党校县委书记研修班学员座谈时，习近平也曾着重，干部就要有担任，有多大担任才干干多大作业，尽多大职责才会有多大成果。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要神采飞扬、满腔热心干好，为官一任、造福一方。不精干一年、两年、三年仍是涛声照旧，全县展开相貌没有改动，每年都是重复昨日的故事。

2014年以来，前后已有数百干部因懒政怠政等不作为典型疑问受党纪政纪处分。一同，审计署也加大了对不作为疑问的审计力度。准则正在发力，作用现已闪现。可是，处理“不作为”疑问，除了要用问责机制，也需经过教学，从心思上处理疑问，立根固本，挺起精力脊柱。

2014年全国两会，习近平在安徽代表团提出“三严三实”的首要论说。对领导干部提出脚结壮地、真抓实干，勇于担任职责，勇于直面临立，长于处理疑问的央求。习近平也曾着重过，风格建造永久在路上，假如前热后冷、前紧后松，就会功败垂成。

因而，中心布置了在县处级以上领导干部中展开“三严三实”专题教学，不断地催促着各级领导干部摆正情绪，从严从实央求自个，以实干为责、以实干为本，把功德办实、把实事办妥。

领导干部的“不善为”是办法层面的疑问，“不能为”是才干层面的疑问，“不作为”是情绪层面的疑问。这些疑问是在适当一个规划内存在的，三者之间也并不是孤立的。“不善为”的状况得不到改动，终将变成“不能为”；而“不能为”久而久之也很简单变成“不作为”，为党的作业带来不行估量的丢失。

要处理“三不”干部的疑问，从严治党的力度和脚步有必要不断加大。现在在全党展开的“学党章党规、学系列说话，做合格党员”的学习教学活动，其深意就在于使从严治党“坚持力度、坚持干劲，有头有尾、善作善成”。

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