《国家卫生健康委办公厅关于展开恢复医疗服务试点作业的告诉》方针解读

为贯彻执行819导航党中央、国务院关于全面推动健康我国建造，施行活跃应对人口老龄化国家战略的严重决议计划布置，2021年6月，我委会同展开变革委等相关部分联合印发了《关于印发加速推动恢复医疗作业展开定见的告诉》（国卫医发〔2021〕19号，辅导各地加速展开恢复医疗服务，对接大众多样化恢复医疗服务需求。为实在推动各地依照《关于印发加速推动恢复医疗作业展开定见的告诉》执行相关使命，结合各地实践状况，确认北京市等15个省份首先展开恢复医疗服务试点作业。重点在恢复医疗服务体系、多元化服务形式、专业队伍建造以及价格付出等支撑方针方面活跃探究立异，先行先试，构成可仿制可推行的当地经历，以点带面，带动全国恢复医疗服务快速展开。

国家卫生健康委办公厅关于展开恢复医疗服务试点作业的告诉

国卫办医函〔2021〕536号

北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省、宁夏回族自治区卫生健康委：

为贯彻执行党中央、国务院关于全面推动健康我国建造，施行活跃应对人口老龄化国家战略的严重决议计划布置，推动各地执行《关于印发加速推动恢复医疗作业展开定见的告诉》（国卫医发〔2021〕19号)要求，加速展开恢复医疗服务，实在添加恢复医疗服务供应，满意大众多样化恢复医疗服务需求。经研讨，我委确认北京市等15个省份作为恢复医疗服务试点区域。现将试点作业计划印发给你们，请结合本地实践拟定详细试点计划并仔细安排施行。

试点省份要实在加强领导，保证试点作业顺利展开，及时陈述试点有关展开状况。本区域详细施行计划请于2021年12月31日前报送我委医政医管局。

附件：恢复医疗服务试点作业计划

国家卫生健康委办公厅

2021年10月21日

恢复医疗服务试点作业计划

一、试点方针

经过1年的试点，探究构成较完善的恢复医疗服务体系、多元化恢复医疗服务形式、有利于恢复医疗服务展开的方针措施等有利做法和典型经历，充分发挥试点区域的带动演示作用，以点带面，加速推动全国恢复医疗服务展开取得实效。

二、试点区域和试点时刻

（一）试点区域。 北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省、宁夏回族自治区15个省份作为恢复医疗服务试点区域。

（二）试点时刻。 2022年1月—12月。

三、试点使命

（一）添加供给恢复医疗服务的医疗机构和床位数量。 试点区域要结合"十四五"医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划要求，以及本区域恢复医疗服务需求等，引导区域内部分一级、二级医院转型为恢复医院，或支撑社会力气举行规模化、连锁化的恢复医疗中心等，添加恢复医院和恢复医疗中心的数量。鼓舞有条件的底层医疗机构根据需要设置和添加供给恢复医疗服务的床位。

（二）加强恢复医疗学科才能建造。 试点区域要结合"十四五"优质高效医疗卫生服务体系建造施行计划和公立医院高质量展开要求，将恢复医疗作为补短板强弱项的重点学科范畴予以加强，支撑恢复医学科软硬件建造，进步恢复医疗服务才能。活跃推动神经恢复、骨科恢复、心肺恢复、儿童恢复、晚年恢复等恢复医疗亚专科才能建造。

（三）加强恢复医疗专业人员培育训练。 试点区域要依照国家有关要求，结合本区域实践树立恢复医治师岗位训练准则，对正在从事和拟从事恢复医治作业的人员展开标准训练，添加恢复医治师数量，进步恢复医治才能。探究将恢复医疗基本知识归入整体医务人员训练中，逐渐将恢复理念贯穿于疾病防备、医治、恢复等全过程。

（四）立异展开恢复医疗多学科协作形式。 有条件的医疗机构活跃展开恢复医疗前期介入和加速恢复外科服务形式试点，立异推动恢复医疗与临床科室的严密协作，将加速恢复理念贯穿于疾病医治全程，手术前后恢复及时介入，促进患者快速恢复和功用恢复。逐渐探究构成恢复早介入的好做法，以及加速恢复外科服务形式的试点经历。

（五）加速推动居家恢复医疗服务展开。 有条件的医疗机构探究展开居家恢复医疗服务，经过"互联网+"、家庭病床、上门巡诊等方法将医疗机构内恢复医疗服务延伸至居家，为行动不便的晚年人、出院患者等人群供给专业的恢复医治、恢复训练和辅导等服务。

（六）活跃推动恢复医疗与其他服务的交融展开。 有条件的医疗机构活跃供给中医药恢复服务。强化中医药恢复专业人才培育和队伍建造。推动恢复医疗服务和恢复辅佐用具装备服务深度交融，树立恢复医生、恢复医治师与恢复辅佐用具装备人员团队协作机制，进步专业技术和服务才能。

（七）探究完善恢复医疗服务价格和付出机制。 试点区域应当将恢复医疗服务价格归入本区域深化医疗服务价格变革中统筹考虑,做好相关项目价格的调整和优化作业。实在执行国家确认的恢复归纳鉴定等29项医疗恢复项目，并加强医疗恢复项目付出办理。鼓舞结合实践树立居家恢复医疗服务价格和付出机制。

四、试点要求

（一）加强安排领导。 试点区域省级卫生健康行政部分要会同和谐有关部分拟定本区域试点计划并仔细安排施行。卫生健康行政部分和医疗机构要高度重视恢复医疗服务试点作业，加强安排领导，亲近交流协作，推动试点作业有序展开。

（二）支撑先行先试。 要结合实践活跃展开恢复医疗服务试点作业，重点在恢复医疗服务体系、服务形式、人员训练、学科建造以及价格付出方针等方面活跃探究、勇于立异、构成演示经历和典型做法，以点带面、逐渐推行。及时发现试点过程中呈现的新状况新问题，并活跃研讨处理。

（三）及时总结评价。 卫生健康行政部分要加强对辖区内医疗机构展开恢复医疗服务试点状况的辅导，及时总结评价作业展开。我委将当令对当地恢复医疗服务试点状况展开第三方评价。试点区域省级卫生健康行政部分要仔细总结试点作业状况，于2022年12月底前将本区域试点作业总结报送我委医政医管局。

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