观众在上海科技馆观赏由收回塑料制品组成的设备艺术作品"巨环"。新华社发

【高眼观】  

坐落海南省海口市的颜春岭日子废物昆山到拉萨物流填埋场，曾是当地日子废物填埋处理的首要场所，而现在，旧日车来车往的颜春岭日子废物填埋场，已没有一辆废物清运车进出。

本来，从上一年12月28日起，这座已累计填埋废物约733万立方米的废物填埋场，就正式宣告"退役"了。据了解，经过一段时刻的修正后，这儿将被打造成生态休闲公园。

和颜春岭日子废物填埋场一起退出历史舞台的，还有海南省其他15座日子废物填埋场，自本年元旦起，海南一切日子废物悉数进入燃烧发电项目，进行资源化、无害化处理。

上一年9月，新修订的固体废物昆山到西安物流污染环境防治法（以下简称"固废法"）正式实施，"固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的准则"被写进固废法的总则里。

怎样处理日子废物分类这个"老大难"问题？在疫情防控中呈现的医疗废物处置短板问题，该怎样完善？怎样完成固体废物的资源化循环使用？针对一系列固体废物污染防治中的杰出问题，固废法进一步完善了相关法令规则。

日前，记者跟从全国人大常委会固废法法令查看组，盘绕固体废物污染防治中的一些焦点问题，赴海南进行了采访。

废物分类，究竟难在哪儿

5月17日，法令查看组一行来到坐落海南省海口市龙华区的海岸壹号小区，在这儿，日子废物守时投进点、误时投进废物房、园林绿化废物、大件废物暂时堆积点等桶站建造现已较为规范。记者还注意到，该小区特意在废物投进点装备了洗手池和洗手液，以改进居民投进废物时的体会。

"刚开始咱们都觉得废物分类很费事，不太合作，但大街的作业人员向咱们宣扬昆山到大理物流了废物分类的优点，还用奖惩清楚的方法鼓舞咱们参加废物分类，渐渐也就习惯了。"该小区的居民王女士说。

翻开新固废法，"日子废物"增设了专章，其间第四十九条明确规则：任何单位和个人都应当依法在指定的地址分类投进日子废物。制止随意倾倒、抛撒、堆积或许燃烧日子废物。

在审议法令草案时，就有不少全国人大常委会组成人员表明，现在法令规则已比较完善，重要的是怎样去执行。

法令查看组在海南各地随机造访了一些小区后发现，经过一段时刻的宣扬、建造，居民对废物分类的知晓度遍及较高，实践参加度显着进步。但问题也依然存在——

比方，海南流动人口多，日子废物分类处置才干季节性缺少；不同小区在废物分类上下的功夫有粗有细；有的废物分类桶站的设置逐步沦为"姿态货"……

怎样才干让废物分类这件"要害小事"取得更好效果？在法令查看组与五级人大代表和底层法令人员的座谈会上，咱们纷繁献计建言——

"要继续扩展固废法的宣扬教育受众掩盖面，特别是引导学生、网格员和志愿者集体参加，教育和引导更多的人进步废物分类认识。"海口市人大代表龙翔春以为。

保亭县毛感乡人大代表周向阳以为，激起大众参加的积极性，要加大投入，"对收回废物可使用附加值高的，给予相应补助或有偿收回，以此强化大众废物分类认识"。

怎样让医疗废物安全"回家"

新冠肺炎疫情防控，对固体废物办理昆山到西藏物流，尤其是医疗废物的搜集处置提出了新的要求。

针对疫情防控中凸显的医疗废物处置短板问题，固废法的第九十条、九十一条增加了医疗废物按照国家危险废物名录办理、实施会集处置、加强监督办理和统筹和谐等规则。

"医院每个病区的医疗废物先由护理人员担任搜集和分类，然后按程序交代给医院的医疗废物暂存站，终究，再由有资质的医疗废物处置单位按规则的时刻，上门一致搜集、运送及处置，这样医疗废物悉数都能得到无害化处置。"万宁市公民医院院长陈吴荣说，"为确保安全无误，医疗废物处置的每一个环节，咱们都会做好相应交代记载。"

法令查看期间，在万宁市公民医院、琼海市公民医院、陵水县提蒙乡卫生院，以及随机查看的单个医院，记者发现这些医疗卫生机构遍及能够按照法令，分类搜集并处置其所发生的医疗废物。

"现在在海南全省，由我国光大世界有限公司在琼北、琼南区域别离树立的两家医疗废物会集处置中心，已建成结束并投入使用。"海南省卫健委主任周长强介绍。据了解，现在海南医疗废物处置才干已由本来的4440吨/年进步至10775吨/年。

在查看过程中，记者发现，对医疗废物的办理整体仍处在建造阶段。对此，周长强表明，会推动医疗废物信息化办理渠道建造，有望在本年年底完成医疗废物的发生、贮存、运送和处置全过程监管，让医疗机构、医疗废物会集贮存点和医疗废物会集处置单位，能够信息互通同享，及时把握动态信息。

化腐朽为神奇，让废物变废为宝

蓝天白云，绿树盘绕，在间隔海南省三亚市天南地北景区仅20公里的山沟里，坐落着三亚市循环经济工业园区。

走进园区内的日子废物燃烧发电厂，与印象中的废物处理厂不同的是，这儿没有异味、没有噪音，也没有"废物成堆"的现象。与日子废物燃烧发电厂相邻的，还有医疗废物处理厂、修建废弃物归纳使用厂以及餐厨废弃物处理厂……在这个占地3000余亩的循环经济工业园区里，日子废物、厨余废物、修建废物、医疗废物完成了资源化使用和无害化处理。

让废物完成资源化使用，三亚市循环经济工业园区探出了一条废物处置工业共生的路子。

"日子废物燃烧厂的余热提供给餐厨废物处理厂，蒸汽用于医疗废物的高温消毒灭菌，燃烧炉渣作为质料制备环保砖等建材，关于餐厨废物，预处理后的废油脂能够用来制备生物质柴油，经过厌氧制备的沼气，再输入日子废物燃烧发电厂助燃发电。"光大环保动力（三亚）有限公司相关担任人介绍，"1吨废物可发电330度，根本能满意一个家庭一个月的用电需求。"

立异固体废物资源化循环使用，是固体废物污染防治中的一个要害环节，也是一项治本之策。

可是，查看组注意到，让废物变废为宝，也的确面对一些应战。如现在许多当地日子废物首要经过燃烧处理，燃烧发生的许多飞灰，会直接填埋处置，所以依然需求经过科技手法推动资源化使用，削减填埋量。

此外，不少相关职业人士向记者反映，修建废物资源化、无害化处置以及市场化使用作业仍处于初级阶段，许多修建废物资源化使用的企业取得修建废物的来历并不安稳，处理设备常常"吃不饱"。

让废物化腐朽为神奇，并非一日之功。

"资源再生使用产品因为社会承受度和本钱价格等原因，缺少市场竞争力。"三亚市吉阳区人大代表陈云以为，应加大对再生资源收回使用公司的扶持力度，加速培养一批再生资源使用处置企业，只要这样才干构成规范化、规范化的废物分类循环经济工业链，更好完成固废的资源化循环使用。

2020年6月，海南自在贸易昆山到陕西物流港建造正式发动，加强生态环境保护是建造海南自在贸易港的重要内容。查看组指出，要在法治轨道上深化推动固体废物污染防治作业，以更高规范、更严要求加强海南生态环境保护作业，继续改进生态环境质量，给公民大众发明一个杰出的出产日子环境。

（本报记者 李睿宸）

上一年海口市先后有400余家企业在海南省固体废物办理信息系统上展开申报挂号，上传年度办理方案和应急预案等作业。"一张网"掩盖固体废物申报挂号、危险废物搬运、运营状况陈述等内容已根本完成。主张进一步结合"才智海南"的建造，加大对系统收集数据的剖析和开发使用，发挥大数据在剖析决议计划方面的效果，进步固体废物办理现代化水平。

——海口市人大代表、海口国家高新区开展控股有限公司党委书记、董事长 龙翔春

海南的可收回物首要有两种流向：一是收回价值高的，例如纸盒、书本、报纸、废金属等，因岛内尚无成规划的资源再生厂家，无法在岛内构成循环经济链，由收回公司收回后一致运往岛外；二是收回价值低的，例如玻璃制品、啤酒瓶、泡沫箱等，此类物品因收回价值低、经济效益小、收回数量很少，终究这些本能够收回再使用的废品同其他废物相同流向填埋场或许燃烧厂，达不到减量化、资源化的要求。主张加大对再生资源收回使用公司的培养、引入和扶持；在树立健全再生资源收回系统前，政府对价值低的可收回物品进行补助。

——三亚市吉阳区人大代表、三亚明佳园林环卫集团有限公司总裁 陈云

新固废法相关配套的法规细则没有出台，给法令作业带来必定的困难。修订后的固废法，行政手法愈加丰厚，行政处分品种增多，罚款处分数额大幅进步，行政处分自在裁量权随之扩展，为进步法令的精准性，主张赶快出台相关司法解释。

——三亚市归纳法令局第四行政法令支队二大队大队长 廖东辉

主张省级层面一致规划布置，经过"无废城市""无废园区"等试点推动，以大宗工业固体废物、首要农业废弃物、日子废物、修建废物和危险废物为要点，完成源头大幅减量、充沛资源化使用和安全处置。

——海南省洋浦经济开发区生态环境归纳法令大队法令担任人 莫壮洪

（光亮日报通讯员吴佳儒、本报记者刘华东收拾）