孙立鹏 我国现代国际关系研究院美国所副研究员

近来，美国多家媒体报导，根据中美榜首阶段交易协议，2020年我国应该收购1731亿美元的农业、制造业、动力及其他相关产品，但实际上中方仅进口了1000亿美元上述产品。因而，美西方媒体纷繁炒作"我国没有实行协议许诺"，好像给拜登政府施压，希望中美经贸关系再起波澜。

但事实是，以美国商务部自己计算的最新数据为例，2020年前三季度，美国货品出口额为1.049万亿美元。与2019年前三季度的1.24万亿美元出口规划比较，阑珊了15.44%。期间，美国对欧、日、加首要交易同伴货品出口别离阑珊了14.35%、13.10%、15.94%。

但2020年前三季度美国对华货品出口额却高达815.09亿美元，同比添加2.23%。

在全球经济大阑珊、疫情大延伸的布景下，美国对华货品出口总额却逆势上涨，全年坚持正添加是确定性事情。这意味着，我国是拉动美国走出经济阑珊泥潭的活跃力气，并不是将美国面向深渊的敌人和对手。但美国言论却再次选择性失明、偏颇性报导，忽视客观要素，故意扩大协议实行状况，故意疏忽中美经贸关系活跃开展的要素。

更要弄清的是，中方一直坚决地尽力实行榜首阶段协议。2020年的实行窘境是因为两层要素影响导致的。

一方面，疫情全球暴虐给中美榜首阶段经贸协议的实行带来严峻应战。从供给端看，2020年美国经济第1、2季度别离阑珊5%和31.4%，全年阑珊不行避免。现在，美国因疫情感染人数超2527万，逝世超42万。疫情带来的"经济封锁"阴霾一直不能散去，限制了美国出产供给才干。从需求端看，我国经济也因2020年头的疫情遭受严峻冲击，总需求遭到严峻削弱。疫情冲击供需两头，对全年协议实行构成破坏性影响。美国前交易代表莱特希泽也表明，考虑我国实行协议状况时，假如还像没有发生疫情相同，是适当不公平的。

另一方面，中美彼此加征的高关税添加了实际中协议实行的难度。尽管，中美榜首阶段经贸协议进入落地实行阶段，中美交易战"休兵"，但美仍对我国价值2500亿美元产品坚持25%关税，超越1000亿美元产品坚持7.5%的关税。作为被迫回应，中方也坚持对美产品的必定高关税。这在某种程度上，影响了美国产品在我国商场的竞争力。究竟，中美经贸关系的终究决定要素是商场。

曩昔一年，全球首要经济体都非常困难，但我国首先稳住阵脚，首先控制住疫情、经济首先反弹，扮演了全球经济添加首要贡献者的人物，一起也竭尽所能地坚决实行榜首阶段协议，与美方相应经贸部分坚持亲近沟通。我国不只没有激活中美榜首阶段协议中的"7.6条款"(因自然灾害或不行意料、不行控的状况，导致一方无法及时实行许诺，双方可从头商量)，反而自2020年夏日以来提高了实行协议的力度和速度。与此一起，我国还进一步加大了在金融范畴的商场准入。在西方国家纷繁"关城门、拉吊桥"的时分，我国再次实现了深化改革开放的庄重许诺。

我国的尽力和负责任作为，也为拜登执政后中美进一步经贸互动发明了杰出的气氛。现在，中美亟需从三个方面相向而行：

榜首，美方应完全抛弃特朗普政府的保护主义和交易霸凌思想。美方需求认清的是，悬而未决的高关税不是特朗普留给美国新政府的遗产和商洽"砝码"，而是阻止中美经贸进一步良性互动的"拦路虎"。完全抛弃关税兵器，才干加快中美交易活动，提高美国产品在我国商场竞争力，这是双赢的成果。

第二，康复中美多层级经贸对话沟通途径和机制。经过建立多样对话渠道，添加了解与互动沟通，才干累积互信，推进中美经贸关系良性开展。

第三，赶快重启后续经贸商洽。将从头评价榜首阶段协议后续方针、互降关税、审计监管协作等系列关键问题，归入中美后续经贸商洽，促进两国经贸关系康复生机并建立新航向痛经。

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