完成法治和德治相辅相成(专题沉思)

法令痛经和品德是现代国家管理不行短少的两种重要手法。习近平总书记在中心全面依法治国工作会议上指出："要坚持依法治国和以德治国相结合，完成法治和德治相辅相成、相辅相成。"坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治路途的鲜明特征，是建造社会主义法治国家有必要遵从的根本原则。执行依法治国根本战略，加速建造社会主义法治国家，有必要坚持依法治国和以德治国相结合，把法令和品德的力气、法治和德治的功用结合起来，既注重发挥法令的规范效果，又注重发挥品德的教化效果，做到法治和德治两手抓、两手都要硬。

法安全国，德润人心。法令和品德都是具有必定束缚性的规范体系。法治重在他律，具有强制性、威慑性，可安稳人们的预期，规范社会成员的行为；德治重在自律，具有调理性、劝导性，润泽社会成员的心灵。法令是成文的品德，品德是心里的法令。法令的施行有赖于品德支撑，品德的饯别离不开法令束缚。法治是现代国家管理的根本方法，法治运转得好需求有内容齐备、有用施行的法令。德治是我国国家管理的重要优势和优良传统，德治发挥效果需求品德的教化与饯别。在一些法令难以规范的范畴，品德能够发挥效果，而关于品德无力束缚的行为，法令能够给予引导和惩戒。国家管理需求法令和品德协同发力，法治和德治两手都要抓。坚持法治和德治相结合，是中国特色社会主义法治路途的一大优势。在全面建造社会主义现代化国家的新征途上，坚持以习近平法治思维为辅导，建造社会主义法治国家，需求将法治建造和品德建造愈加严密地结合起来。

发挥法治对品德的保证效果。法令制度承载着相应的品德理念，显示必定社会的品德寻求。法令在拟定过程中能够将一些品德规范转化为法令规范，再经过法令施行来体现价值观和品德要求，并经过法令的强制功用保证品德底线。在推进品德建造时，也能够借用法治手法处理品德范畴的杰出问题，推进全社会品德素质提高。关于较为杰出的诚信缺失问题，建立起掩盖全社会的征信体系，完善遵法诚信奖励机制和违法失期惩戒机制等，使人不敢失期、不能失期，助推全社会构成诚笃守信的良好氛围。

发挥品德对法治的支撑效果。完成良法善治，离不开品德效果的发挥。品德是拟定法令的重要依据，为法令创制供给思维根底，为法令正当性供给评判规范，为法令施行供给道义支撑。因而，品德教育要杰出法治内在，培育人们的法令崇奉、法治观念、规矩认识，引导人们认同和崇奉法令，明对错、知荣辱，以品德道德滋补法治精力，在全社会营建有利于法令施行的文化氛围。

(作者为中心党校(国家行政学院)政治和法令教研部教授)

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