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中心阅览
减税降费力度空前，专项债券拉动出资给力，直达资金"一竿子插究竟"……2020年，活跃的财务方针活跃有为，兜住了民生底线，稳住了经济大盘。
1月28日，财务部发布上一年财务收支状况。曩昔一年，财务收入稳步上升，要点开销得到较好保证，预算履行整体杰出。
2020年，面临严峻杂乱的国内外环境，特别是新冠肺炎疫情严峻冲击，活跃的财务方针活跃有为——减税降费力度空前，专项债券拉动出资给力，直达资金"一竿子插究竟"，这些办法在抗击疫情和抓"六稳"促"六保"进程中发挥了重要作用，兜住了民生底线，稳住了经济大盘。
这边，要给市场主体减负，财务收入短期内要受影响；那儿，保民生、保国家严重战略使命等开销力度只增不减。一减一增，财务作业面临的困难之多、应战之大，多年未有。
爬坡过坎的2020年已成背影，国家的"钱袋子"状况究竟怎么，全年财务收支"账单"有哪些亮点？1月28日，财务部举行2020年财务收支状况网上新闻发布会，介绍了2020年财务收支状况。
想方设法战胜"增支减收"困难，要点开销得到有力保证
2020年，全国一般公共预算收入182895亿元，同比下降3.9%；全国一般公共预算开销245588亿元，同比添加2.8%。
"首要目标好于预期。"财务部有关负责人表明，跟着推动减税降费和财务资金直达机制等规模性助企纾困方针落地收效，经济继续安稳康复，财务收入逐季好转，疫情防控、脱贫攻坚、底层"三保"等要点范畴开销得到有力保证，全年财务收支运转首要出现以下特色——
一是经济继续安稳康复，财务收入逐季上升。2020年一至四季度，全国一般公共预算收入增幅别离为-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%，出现一季度收入大幅下降后二季度触底上升、三季度由负转正、四季度继续向好的态势。
二是首要经济目标企稳好转，带动主体税种增幅上升。进口货品增值税、消费税下降8.1%，但降幅跟着一般交易进口增幅上升而逐渐收窄；企业所得税下降2.4%，但下半年企业赢利康复性添加，带动收入累计降幅收窄；个人所得税添加11.4%，首要是居民收入随经济复苏康复性添加以及股权转让等工业性收入添加。
三是多渠道盘活国有资源财物带动当地非税收入添加，涉企收费继续下降。各级政府多渠道盘活国有资源财物添加收入，带动当地非税收入添加5.6%。企业担负继续减轻，全国行政事业性收费收入下降1.4%，教育费附加等专项收入下降0.3%。
四是压减一般性开销，要点范畴开销得到有力保证。全国一般公共服务、城乡社区开销别离下降1.1%、20%。一同，疫情防控、脱贫攻坚、底层"三保"等要点范畴开销得到有力保证。比方，与疫情防控直接相关的公共卫生开销添加74.9%，扶贫开销在2019年添加14.3%的根底上又添加1.5%，社会保证和作业开销添加10.9%。
"疫情爆发蔓延时，2、3月份全国财务收入别离下降21.4%、26.1%，财务收支对立曾非常杰出。"这位负责人说，面临晦气局势，财务部门归纳采纳包含多渠道筹集资金、建立并施行资金直达机制、坚持政府过紧日子、大力优化开销结构、加大对当地的财力支撑等一系列办法，尽力发掘增收节支潜力，坚持预算平衡和财务安稳运转，发挥财务安稳经济的关键作用。
"总的看，跟着疫情防控局势好转和经济逐渐康复，2020年财务收入稳步上升，要点开销得到较好保证，预算履行整体杰出。"这位负责人说。
减税降费办法支撑疫情防控保供及企业复工复产
2020年，财务部会同有关部门加大减税降费力度，出台施行了7批28项有针对性的减税降费办法，支撑疫情防控保供，帮扶受疫情影响较大的职业，支撑企业复工复产。
——要点支撑小微企业纾困开展。全国5000多万户小规模交税人中，近九成免征增值税，余下600多万户征收率从3%降为1%，2020年前11个月合计减免增值税911亿元。
——有用保证疫情防控物资出产供给。2020年1—11月，累计为疫情防控要点保证物资出产企业减免税费652亿元，支撑企业添加现金流、削减资金占用、扩展出产，大幅提升了疫情防控物资保证才能。
——帮扶困难职业企业复工复产。2020年1—11月的交税人享用免征增值税方针，为受疫情影响较大的交通运输、住宿、服务业等减税降费382亿元；各地对受疫情影响较大的交税人给予房产税、乡镇土地使用税等减免方针，累计减税292亿元。
——有力支撑稳作业、保民生。到2020年底，全国10万户要点税源企业销售收入税费担负率估计同比下降8%；全国新办涉税市场主体1144万户，同比添加10.1%，高于前两年水平，市场主体数量添加较快，有力支撑了保居民作业。
"2021年，将继续推动减税降费方针，继续施行深化增值税变革、个人所得税专项附加扣除等准则性减税降费方针。继续履行小微企业普惠性税收减免方针。"这位负责人表明，接下来将继续进步方针的精准性和有用性，使减税降费方针效应继续开释。"一方面，要着力优化减税降费执行机制，做好作用监测和剖析研判，及时研讨处理企业反映的杰出问题，协助企业用足用好方针；一同，要继续优化交税服务，疏通减税降费最终一公里；加大各类违规涉企收费整治力度，保证各项办法执行到位。"
专项债券发行使用状况杰出，方针作用契合预期
2020年，全国人大同意组织新增专项债券额度3.75万亿元，经国务院同意后中心财务已分批悉数下达各省（区、市）。
财务部有关负责人介绍，当地政府专项债券除用于支撑中小银行化解危险外，用于交通、市政和工业园区根底设施，以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务范畴约占多半，用于生态环保、农林水利、动力、冷链物流等范畴约占两成。
"整体看，2020年专项债券发行使用状况杰出、契合方针预期，有用发挥了当地政府债券对冲疫情影响、扩展有用出资、促进宏观经济平稳运转等活跃作用。"这位负责人说。
中心经济作业会议提出，要抓实化解当地政府隐性债款危险作业。那么，目前我国政府债款危险怎么？
财务部发布的数据显现，到2020年底，我国当地政府债款余额25.66万亿元，控制在全国人大同意的限额28.81万亿元之内，加上归入预算办理的中心政府债款余额20.89万亿元，全国政府债款余额46.55万亿元。依照国家统计局发布的2020年GDP开始核管用101.6万亿元核算，政府债款余额与GDP之比（负债率）为45.8%，低于世界通行的60%警戒线，危险整体可控。
这位负责人表明，下一步，将依照"开好前门、严堵后门"的思路，进一步完善当地政府标准举债融资机制，坚决遏止隐性债款增量，对各类新增隐性债款行为，发现一同、查办一同、问责一同，终身问责、倒查职责。"对存量隐性债款，要完善常态化监控、核对、监察机制，对危险危险做到早发现、早处置，牢牢守住不发生系统性危险的底线。"
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