新华社北京1月28日电 题："十四五"局面之年，"国家账本"有哪些亮点？——访我国财务科学研究院原副院长白景明

国家财务取之于民，用之于民。2021年，怎么精准有用施行活跃的财务方针？"国家账本"惠企利民有哪些新组织？财务工作会面对哪些应战？环绕热点问题，记者采访了我国财务科学研究院原副院长白景明。

活跃的财务方针怎么精准有用、提质增效？

"精准有用""提质增效、更可持续"——中心经济工作会议对本年施行活跃的财务方针提出了要求。

在白景明看来，活跃的财务方针"精准有用"应体现在三个方面：榜首，财务方针在发挥效用时，应把本钱控制在低点；第二，财务方针要聚集处理经济社会开展的堵点、痛点、难点；第三，财务方针的发力点要落在外溢性强、社会效益高的当地。

财务方针"提质增效"怎么了解？怎么完成？

"提质增效，便是要在必定资金量的情况下，尽可能少花钱，按质量办好事、多就事。"白景明说。

在他看来，要完成提质增效，一方面，要在财务开销上优化结构，把资金用在迫切需求处理的当地；另一方面，要加强办理，确保资金"用有所值"。

为应对疫情影响、促进经济复苏，不少国家都出台了各具特色的财务影响方针。我国的财务方针力度怎么？

白景明表明，2020年，我国出台了进步赤字率、扩展专项债规划、发行抗疫特别国债、树立财务资金直达机制等多项财务方针。相较于其他国家，我国的财务方针力度大，方针时效性强，顾全大局了经济开展和社会开展，为我国经济康复向好供给助力。

"国家账本"惠企利民有何新组织？

作为活跃的财务方针的重要着力点，2020年我国加大了减税降费力度，助力市场主体纾困开展。

"2020年，我国减税降费规划估计达2.5万亿元，占GDP比重约为2.5%，这说明政府在‘切蛋糕’时把资金让给了企业和大众，力度很大。"白景明说。

在他看来，2021年持续减税降费是必然趋势。本年国内外局势仍然杂乱，我国经济康复的根底还不结实，经过减税降费，持续"放水养鱼"，进一步稳住经济根本盘。

"本年减税降费的着力点仍是要激起市场主体的生机，特别是中小微企业，协助它们战胜疫情影响，加足开展动力。"

2020年，我国立异性树立财务资金直达机制。日前举行的全国财务工作会议已清晰，本年将持续坚持这一行之有用的做法，构成常态化准则化组织。

"资金直达机制有必要也有条件扩展规模。"白景明表明，"一竿子插究竟"的资金扩展规模、添加规划之后，可更好助力处理经济社会开展中的堵点难点，提高功率。

财务工作面对哪些应战？

财务部28日发布的数据显现，2020年全国财务收入同比下降3.9%。财务工作是否面对应战？

在白景明看来，上一年我国财务收入同比削减，一方面是受疫情影响，经济工作受到冲击，带来财务收入下降；另一方面也有自我减收的要素，因为施行了大规划的减税降费方针，"自动抛弃"了一些收入。

"我国的财务工作从全球规模来看是稳健的，根本开销是能够确保的。"白景明说，在采取了多项有力行动之后，底层市县保根本民生、保薪酬、保工作的财力是有保证的。展望2021年，跟着经济不断康复向好，财务收入的增速有望转正。

他表明，财务收支压力一向存在，原因在于开销需求是无限的，但财务收入是有限的。"我国财务收支对立是有的，可是相对而言的。这一对立来自大众对美好生活的需求、对公共服务的需求不断增加，这些都需求更多的资金来支撑痛经推进。"

白景明以为，长时间来看，应对人口老龄化，将会成为未来财务工作的一个应战。我国财务开销结构未来应活跃调整，愈加向社会保证特别是养老保险开销歪斜。"资金用在哪儿？就应用于处理短板问题，用于缓解经济社会开展中的对立。"

"十四五"财务范畴有哪些新亮点？

"十四五"时期我国进入新开展阶段，这是全面建造社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。财务范畴将会有哪些新亮点？

在白景明看来，"十四五"的五年间，不少重要的财务变革推进可期。环绕进一步健全现代财务准则，应进一步深化财务体制变革，完善政府间收入分配；进一步深化预算办理变革，加强预算绩效办理。

与此同时，进一步完善财务开销方针和准则，调整财务开销结构，在保证公共服务均等化等要点开销上持续加力。

"此外，税制变革也将持续推进。"白景明表明，要环绕促进企业开展、促进经济高质量开展，进一步完善税收优惠方针，加强税制变革和税收方针的联接和谐，推进新开展格式加速构建。

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