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近期,瑞典最高法院驳回了华为就瑞典邮政和电信管理局(PTS)对华为和中兴两家我国公司发布5G网络建造禁令的诉讼,现实上为禁令的履行亮了绿灯。1月19日,瑞典完成了相关的频谱拍卖活动,根据PTS相关规定,参加频谱拍卖的公司不得运用华为和中兴的设备与技能,一起要确保在2025年1月1日之前将华为和中兴的设备撤除。现实上,瑞典政府此举彻底归于政治操弄的无理决议,将会给中瑞联络带来长时间恶劣的影响。
PTS辩称,其发布的禁令是根据瑞典军方和安全部分评价华为中兴设备"具有安全危险"而做出的决议计划。但是其指控却毫无客观根据和合理评价,显现了其此番决议彻底在技能层面上站不住脚,而是在国内反华逆流和域外干与效果下作出的严峻过错决议。
近年来,瑞典国内长时间存在的对华价值观和意识形态成见益发胀大,在一些影响中瑞两边政治互信的事情发生后不只不反思本身问题,反而将其视作"对瑞典价值观和主权的应战",国内保守派及意识形态顽固派越窜越高,肆无忌惮地对两边联络甚至中欧联络进行损坏。疫情爆发以来,瑞典成为欧盟成员国中对华最不友爱的国家,其交际大臣和卫生大臣揭露炒作"疫情职责"、病毒溯源等问题,其政客甚至宣扬欧盟在香港议题上对我国采纳制裁办法。因而,瑞典作出过错决议,彻底是借"我国威胁论"炒作泛化毒害国内政治生态与社会舆论,从而走上自以为是的黑路。
与此一起,在美国前政府不断镇压封杀华为等我国科技企业痛经的布景下,瑞典的过错行动天然离不开美国交际和安全部分的暗地影响。瑞典干流媒体《每日新闻报》曾报导美方就扫除华为参加瑞典5G建造对瑞典施压。美国驻瑞典大使曾揭露表明"很快乐瑞典为5G建造作出了与美国、英国、澳大利亚相同的决议"。我国交际部对此尖锐指出,现实证明了美国才是真实搞威逼利诱、钳制交际的国家,其在本身竞争力缺乏的情况下故意做出一系列恶劣行动来危害我国企业的正常利益。
瑞典作出扫除华为的过错决议是关于自在打开的世界经济贸易次序的严峻蹂躏,也损坏了中欧经贸协作的全局。商务部发言人就瑞典扫除华为的行动指出,瑞方在没有依据的前提下,以所谓国家安全为由,将我国企业扫除在瑞典5G网络建造之外,违反了世贸组织基本准则和世界通行规矩,危害了我国企业的合法权益。在没有任何依据的情况下要求本国企业制止进口和运用我国的设备和技能,这是光秃秃的贸易保护主义行为,令瑞典作为自在贸易支撑力气的名誉大为蒙羞。
与此一起,此举也违反了我国和欧盟在经贸范畴持续彼此融入、进一步促进双向商场打开的发展方向。2020年末商洽满意收官的中欧两边出资协议更预示着欧盟和我国进一步向对方打开商场怀有的志愿,欧盟在我国电信商场的出资准入水平大幅提高。但是,正如欧方在谈及中欧经贸联络时常常着重的"对等"准则相同,无论是我国与瑞典的经贸联络,仍是科技联络甚至两边联络的各个范畴,都应本着彼此尊重、彼此打开、相等容纳的精力去看待。现实上,瑞典的沃尔沃、H&M、宜家、ABB甚至爱立信等企业均从我国持续对外打开和商场深化进程中获得了巨大经济利益,而这与瑞典方面出于政治心情和"被害梦想"封闭本国电信商场构成明显反差。
可以想见,瑞典方面的办法会在两边务实协作上形成严峻不良结果。我国商务部发言人表明,中方将采纳全部必要办法,坚决保护我国企业的合法权益。我国驻瑞典大使桂从友也曾指出,假如瑞方在5G建造中将中方特定企业扫除在外,那不或许没有结果。
现实上,从瑞典商界的视点现已明晰知道到了本国政府行动的危害性。以爱立信为例,该公司99%的营业额来自海外,其间8%来自我国,其2020年利润可以坚持增加的首要动力在于我国5G基站商场订单。与此一起,我国5G商场中爱立信和诺基亚别离占有10%左右的比例,其销售总额将远远超越瑞典5G商场。一起,爱立信与华为等我国企业在供应链上也构成了密不可分的联络。在轿车、零售等范畴,瑞典大企业在华利益远超其本乡。从推己及人的视点来看,假如寻求两边企业待遇上的"相等相待",那么受丢失更大的一方亦显而易见。一起,瑞典政府的种种行为恰恰在损坏其国家和企业在我国民众中心的形象与观感,对其在我国长时间性商业利益影响也非常晦气。而据媒体报导,爱立信的总裁鲍毅康现已向瑞典商务大臣论述阻遏华为对爱立信和本国的晦气影响,代表了瑞典商界的理性声响。
但是,解铃还须系铃人,处理中瑞联络种种掣肘妨碍的要害还在于瑞方能否及时反思本身作为而改弦更张,不然将会在意识形态和地缘政治的迷障中持续沉沦,并为此支付巨大价值。
董一凡 我国现代世界联络研究院欧洲所
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