现在，乡镇老旧小区改造正在各地如火如荼进行。这项作业关于满意人民大众美好生活需求，增强大众幸福感、取得感，进步城市全体形象，具有十分重要的含义。半月谈记者采访发现，关于老旧小区改造，居民遍及叫好，不过因为多方面约束，老旧小区常常是"小修小补易，提质增效难"，不少区域面对"改了长沙做网站体面，改欠好里子"的难题。

老旧改造不如"新纸作画"

坐落北方某市中心城区的一小区修建于20世纪50年代，是新中国建立后榜首个完好规划建造的现代化小区，被誉为"共和国榜首小区"。近70年过去了，现在在现代楼房树立的中心城区，这个小区成了一块"难改的硬骨头"。

"因为年代久远，房子老旧，部分楼栋已呈现危房，地下管网经常呈现阻塞情况，有些房子楼顶渗水，根底设施跟不上湖南享趣网络，小区还存在着必定的消防安全隐患。"该小区地点的大街办事处干部刘明(化名)说。

2018年6月以来，该小区展开小区环境归纳整治等举动，撤除违建和私设围栏，整理地桩、地锁占位现象，完结地上铺装等多处改造，对小区环境在总体上进行了改进。"地上上看得见的好改，地上下的管网、修建立面和内部成了老大难。"刘明说。

无独有偶，坐落湖南省永州市冷水滩区的通化街社区，也曾面对路途破损严峻、排水系统不畅、小区内废物成堆等影响寓居舒适度、幸福感的难题。2019年7月，当地相关部分对通化街社区进行改造。

"改造取得了必定作用，现在车辆停放有序，废物能及时转运出去，居民的休闲空间也多了起来。"通化街社区党委书记严剑说，但部分硬件比如下水道晓畅、线网下地等，仍是难处理的问题，"老旧改造不如‘新纸作画’，施行起来遭到许多约束"。

半月谈记者发现，当时老旧小区的改造项目多集中于公共区域，展开路面、外墙面等改造工程。内部下水管道等只需真实出问题时才会想办法处理，管道裂缝等安全隐患并不在物业等部分的考虑规模。

大幅提质面对许多瓶颈

半月谈记者查询发现，比较于大拆大建、推倒重来，城区老旧小区改造在大幅提质上仍面对许多瓶颈。

一是产权归属胶葛多，难以构成统一规划布局，掣肘顶层规划。因为前史的原因，一些老旧小区产权情况杂乱，乃至同一栋楼内的房子会分属不同的产权单位，由不同的物业组织办理。半月谈记者了解到，上述北方小区的房子有15家产权单位，其间13家央产，1家戎行产权，1家市属产权。辖区内单位20家，其间，中心单位6家，市属单位5家，区属单位3家，企业3家。

刘明表明，2019年9月，当地政府部分对该小区公共空间再造项目施行方案进行批复，并批复资金5600余万元，但"产权多，难以构成合力，有时要多头跑，有些环节最终仍是和谐不了"。

二是在根底设施建造和提质晋级上，面对资金短缺、可操作空间有限等问题。广西壮族自治区修建科学研究规划院副院长朱惠英告知半月谈记者，因为老旧小区建造年代久远，原先的修建节能规划资料、排污管道、线网电压等与现在的实践需求存在较大距离，而这些刚好又是影响适意寓居的要害，一起也是资金投入缺口较大的难点。

三是居民社区认识滞后，难以构成可持续发展的长效机制。严剑说，通化街社区常住人口有1.6万人，其间户口在本地的只需6000多人，其他大部分是周边乡村进城买房的农人。"一些人的居民认识上不来，没有花钱买服务的认识。"严剑表明，物业费收取、小区环境管理、社区文化建造等事项，都需求有居民认识作保证，不然做起来会比较困难。

出台评价机制，发动大众参加

针对城区老旧小区改造露出出来的问题，部分基层干部和专家建议，应加强顶层规划，出台评价机制，结合当地实践，发动大众广泛参加，以社区提质带动居民认识改变，构成长效办理机制。

朱惠英以为，城区老旧小区改造有南北方差异，政府要量体裁衣，在方针和技能上进行有用引导。引进评价机制后，能够对改造后的成效、社会反应、居民认可度等方面进行归纳评价，以及时进行技能的完善和方针的调整。

一起，要探究出有用的投入形式，回应居民关心，既要改"体面"，也要下足功夫完善"里子"。专家以为，城区老旧小区改造投入较大，可结合实践情况探究一条政府出资、居民自筹、社会资本三方一起参加的筹资形式，实在重视居民取得感。

"现在城区的老旧小区大部分以老年人寓居为主，加装电梯能够便利老年人出行，可是只需楼层中有人不同意，这个项目就完成不了。"朱惠英以为，在方针规划上能够将加装电梯由"自选项"变为"根底项"，真真切切添加居民的幸福感。

加强宣扬，发动大众参加，以社区提质带动居民认识改变，构成长效办理机制也很重要。坐落永州市冷水滩区菱角山大街的活龙井社区，由曾经的一个脏乱差老火车站社区变成现在的一个绿、亮、美社区，诀窍就在于激起内生动能，发动大众参加。在活龙井社区，社区居民经过参加自愿活动取得积分，商铺店东经过开发文创产品和民宿等，添加小区知名度，使得小区成了当地的一个"网红"打卡地。(记者 柳王敏)

来源:版权归属原作者,部分文章推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或侵犯到您的权益烦请告知，我们会及时删除。