党的十九届五中全会提出"构建高水平社会主义商场经济系统""建造更高水平敞开型经济新系统"。近期举行的中心经济工作会议也清晰，"全面推动革新敞开"是下一年要抓好的要点使命之一，构建新开展格式，有必要构建高水平社会主义商场经济系统，实施高水平对外敞开，推动革新和敞开相互促进。这是我国进入新开展阶段，在更高起点、更高层次、更高方针上全面深化革新敞开的严重布置。

我国(海南)革新开展研究院院长迟福林以为，当时，在世界环境日趋杂乱，不稳定性不确定性明显增加的特定布景下，14亿人口的大国，坚持战略定力，办妥自己的事，要害在于掌握高水平敞开与深层次商场化革新互促共进，以构建新开展格式为基本要求，走出一条以高水平敞开促进深层次商场化革新的新路子。今日咱们推出——加速构建高水平社会主义商场经济系统。

构建高水平社会主义商场经济系统，是我国新时代经济系统革新的方针取向，是推动高水平敞开的底子保证。从现实情况看，构建高水平社会主义商场经济系统，既需求充沛发挥商场在资源装备中的决议性效果，充沛激起国内商场生机，又要在习惯世界经贸规矩重构中建造高规范商场系统。

完善公正竞赛准则。揭露商场、公正竞赛是高规范商场经济系统的重要特征，也是高水平敞开的重要条件。构建高水平社会主义商场经济系统，首要使命是完善公正竞赛准则。一是草民电影网要要点强化竞赛方针的根底性位置，对各类所有制企业天公地道，完成各类所有制企业相等竞赛。二是要完成经济方针由工业方针为主向竞赛方针为根底的改变，清晰工业方针以不阻碍公正竞赛为基本原则，拟定适用工业扶持方针的负面清单，将工业方针严厉限定在具有严重外溢效应或要害中心技术领域。三是要完成商场监管的要点由一般商场行为监管向公正竞赛检查的改变，推动商场监管的首要目标由产品为主向服务为主的过渡，并强化对经济方针的公正竞赛检查。

全面实施商场准入负面清单准则。未来5年，构建高水平社会主义商场经济系统，需求以全面实施商场准入负面清单准则替代传统行政批阅准则，在激起商场主体生机的准则立异上完成新打破。一是要赶快构成全国一起的、内外资一起的负面清单。加速推动现有负面清单与正面清单的兼并对接。二是要进一步提高负面清单的可操作性，主张参照世界经贸商洽负面清单模板，具体列明负面清单办理措施与相关描绘，建立健全外资投诉机制。三是要清晰国民待遇规范，进一步细化准入阶段的办理权力、要素供应、融资方法、进出口权、税收方针、法律维护、司法救助等一系列待遇规范，给予内外资企业清晰预期。

以知识产权维护为要点推动产权准则革新。新一轮科技革新和工业革新深化推动，以数字经济为重要特征的新经济开展，对知识产权维护为要点的产权准则革新提出新的要求。我国进入经济转型晋级的要害时期，面向经济主战场，以立异引领高水平商场经济开展，要害在于构成产权维护的准则根底。一是要杰出强化知识产权维护，逐步推动知识产权规范与世界接轨。二是要完成不同所有制经济产权相等维护，赶快整理和消除各种隐性壁垒，支撑各种所有制经济依法相等运用出产要素、公正参加商场竞赛、平等遭到法律维护、一起实行社会职责。三是要依法维护企业家的财产权和立异收益，构成防备以公权侵略私权行为的准则束缚。

完成要素商场化装备革新的严重进展。要素商场化装备是高水平社会主义商场经济系统的重要特征，也是我国完成高质量开展的重要保证。要更好使用世界国内两个商场、两种资源，完成要素商场化装备革新的重要打破。一是要加速推动土地要素商场化革新，构成城乡建造用地"同地同价同权力"的准则组织，构成揭露公正公正的一起交易平台和交易规矩。二是要深化户籍准则革新，扩展劳动力的城乡、地域流动性，充沛开释城乡一体化的巨大潜能。三是要推动利率商场化革新，加速推动商场利率与基准利率的"两轨并一轨"，赶快完成银行系统与实体信誉环节的借款利率由商场决议。

作者：我国(海南)革新开展研究院院长 迟福林

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